10月14日，公安部召开新闻发布会，通报将自11月1日起在全国全面推行国产小客车新车上牌“一件事”，同时推出6项公安交管“一网通办”服务新措施。围绕这7项新措施，公安部交通管理局王强局长、齐耀忠副局长，重庆市公安局交通管理总队徐佳副总队长分别就记者提问、群众关心的重点问题进行了解读。
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小客车新车上牌“一件事”能为消费者带来很大便利，出台这个改革举措是出于什么考虑？办理流程是怎样的？
公安部交通管理局齐耀忠副局长
近五年来，从公安交管部门办理新车上牌的情况看，平均每年新注册上牌的小客车超过2000万辆。新车上牌要经过开具交易发票、购置保险、缴纳购置税、选号上牌等多个步骤，环节多、链条长，涉及管理部门多、手续资料多，群众需要往返多个部门办理。对此，为提供更加高效、便捷的新车上牌服务，便利群众办事，更好促进汽车消费流通，公安部主动会同相关部门开展调研论证，积极打通部门信息梗阻，充分利用数字化、信息化手段，通过全国统一的“交管12123”APP，打造网上一站式、全流程的新车上牌服务模式，方便群众足不出户即可为新车上牌。
首先，在购车环节，公安交管部门已经与30多家汽车生产企业实现了“新车预查验”的信息联网，并已经与保险部门和税务机关实现了车辆保险、发票信息的联网核查，特别是“新车预查验”的信息联网工作仍在推动扩展中，将来会与更多的汽车生产企业实现信息联网。此外，我们在“交管12123”APP上增加了“选车购险”链接服务模块，为群众提供了更多更方便的导办选项。
其次，在缴税环节，群众可以通过“交管12123”APP链接到税务部门进行网上缴税，也可以直接登录税务部门网站办理缴税，缴税信息将实时交换到公安交管部门。
第三，在上牌环节，车主可以在“交管12123”APP“新车上牌”服务模块办理选号等手续，公安交管部门在网上核验合格证、保险、发票、购置税等信息。需要提示的是，车主购买新车后即可登录“交管12123”APP，查询确认所购车辆是否已经“预查验”，对车企已实现“预查验”的车辆，可以全程网上办理选号上牌，牌证寄递到家，不需要提交任何纸质资料，不需要到车管所查验车辆；对车企未实现“预查验”的车辆，仍然需要车主到线下网点查验车辆，公安交管部门将通过“交管12123”APP引导就近办理。
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新车上牌“一件事”前期在几个城市试点情况如何？后续全国推广有何安排？
公安部交通管理局齐耀忠副局长
今年1月，国务院办公厅将新车上牌“一件事”列入2025年度第一批重点事项清单后，我们积极对接税务、金融监管等部门，推动车辆销售发票、购置税、保险等信息共享核查。考虑到该事项涉及部门多，与群众利益息息相关，为保证改革措施稳妥顺利推进，公安部在组织升级改造相关系统功能的基础上，部署河北保定、内蒙古鄂尔多斯、江苏常州、浙江杭州、浙江金华、广东广州、广东深圳、重庆等8个城市开展国产小客车新车上牌“一件事”服务试点工作，进一步优化业务流程、完善系统功能，提升群众办理新车上牌的服务体验。
从前期试点情况看，群众办理新车上牌时间得以大幅压缩，带来了减材料、减时限、减环节等“三个便利”：
一是减材料。通过与工信、税务、金融监管等部门信息联网，将原来由不同部门出具、需要群众携带的所有纸质材料，全部实现了电子化转递核查，实现了新车上牌全业务数字化办理。据测算，每年将为群众减少提交纸质材料1亿多份。
二是减时限。依托全国统一的“交管12123”APP，网上集成选号、上牌服务和选车、购险链接等服务，方便群众在互联网端“只进一个门”办理公安交管业务，选号上牌业务用半个小时就可以办理完成，大大压缩了群众办事时间，真正实现了新车登记上牌的“一网通办”。
三是减环节。通过数字化、集成式的服务，解决了群众原来多部门跑、多窗口跑、排队长、办事难的问题，购车上牌不再需要到办事窗口办理业务，大大减少了群众往返办事的负担，营造了良好的消费环境。
今年11月1日起，国产小客车新车上牌“一件事”服务将在全国全面推广。公安部将进一步完善优化信息系统功能，指导各地公安交管部门健全配套制度、优化网办流程、加强政策宣传解读，全面做好推广应用准备。同时，将继续与工业和信息化部等部门积极协调，推动更多汽车生产企业共享新车预查验信息，不断扩大改革覆盖面，努力提升群众高效办事的体验感。
重庆作为全国首批新车上牌“一件事”改革试点城市之一，已经于今年7月份实现了集成购车、购险、缴税和上牌的一体化服务，为推进公安交管“高效办成一件事”提供了重庆经验。今天，我们也邀请到了重庆市公安局交通管理总队徐佳副总队长，请他为大家介绍有关情况。
重庆市公安局交通管理总队徐佳副总队长
按照公安部的统一部署，重庆市公安局扎实推进新车上牌“一件事”试点改革，不断提升公安交管政务服务水平，取得了较好效果。在此，我想和大家分享三句话：
第一，是坚持数字赋能。主动对接经信、税务、银行、金融监管等单位部门，打破数据壁垒，整合政府、企业、社会和金融等数据资源，建成覆盖工信部合格证、税务发票购置税、机动车交强险、车企预查验等信息的全量数据库，实现“数据共享、业务协同、结果互认”。试点期间，我们会同有关部门和企业多次开展联调测试，确保信息传递及时准确，保证了改革措施顺利推行。
第二，是坚持创新破题。协同汽车企业实现新车“出厂即查验”，在不影响车企生产效率的前提下，将新车登记上牌所需的车架号、车辆外观等信息在生产环节采集，将新车查验融入车辆生产流程，群众购车后不需要再到车管所交验车辆。今年以来，重庆本地汽车企业预查验新车已达80.5万辆。同时，我们组织优化新车上牌网办流程，确保后台及时受理、及时制证，保证群众高效网上办事体验。
第三，是坚持便民惠企。通过应用“交管12123”APP，创新整合购车购险和缴税上牌等服务，群众足不出户即可完成线上全流程办理，牌证邮寄到家。新车上牌时间从原来的半天大幅缩短至30分钟以内，需提交的7项材料精简为“零”。我们会同相关企业加强措施宣传、解读和提示，让更多群众享受到便利措施。可以说，新车上牌“一件事”服务提升了用户体验，增强了汽车市场活力，有效助力汽车消费稳步增长，为优化营商环境贡献了公安力量。
接下来，我们将按照公安部的统一部署，全面落实此次推出的公安交管“高效办成一件事”改革，更好服务经济社会高质量发展。同时，也将结合重庆实际，深入调研推出更多便民利企改革措施，进一步提升公安交管政务服务质效。
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近年来公安部持续推出系列交管便利措施，受到广泛欢迎。此次围绕公安交管服务“一件事”新推出的6项“一网通办”服务措施详细内容是什么？
公安部交通管理局王强局长
近年来，公安部不断深化“互联网+交管”应用，全面推广应用互联网交通安全综合服务管理平台，开通全国统一的“交管12123”APP，把简政放权、优化交管服务改革推向纵深。我们推行减证便民、跨省通办，为群众减少办事材料40多亿份，便利1亿多人次跨省异地检车、考证、补换证；推进协同共治、少跑快办，3万多个汽车4S店、邮政网点、保险公司代办交管业务，方便城乡群众就近能办、多点可办；创新线上服务、一网通办，目前，“交管12123”APP的注册用户已达5.9亿，日均访问量2700万人次。全国公安交管部门日均提供网上服务297万次、精准导办300万次。
此次改革中，公安部坚持数字赋能，进一步升级优化“交管12123”APP，拓展公安交管服务“一件事”内容，为群众提供更加均等化、便捷化的网上交管服务。
在便利群众用车方面，推出3项措施：
一是网上办理解除机动车抵押登记。推进与金融机构机动车解除抵押信息联网核查，通过“交管12123”APP、短信等方式提醒机动车所有人，实现网上直接办理解除抵押登记，免予到窗口办理。
二是网上补换领机动车登记证书。对机动车登记证书灭失、丢失或者损毁的，便利机动车所有人通过“交管12123”APP申请补换领机动车登记证书。
三是推行机动车转籍信息网上转递。全面推行机动车档案电子化网上转递，申请人可以直接到车辆迁入地申请并办理机动车转籍，无需再到迁出地验车、提取纸质档案。
在便利群众考证方面，推出2项措施：
一是便利网上办理驾驶人考试业务。对无法按照预约时间参加驾驶人考试的，允许申请人通过“交管12123”APP提前一天取消考试；对学员报考后申请变更准驾车型的，便利通过“交管12123”APP进行办理。
二是便利网上申请校车驾驶资格。便利通过“交管12123”APP申领校车驾驶资格，免予提交纸质申请材料，公安交管部门联网核查申请人申请条件，对符合条件的，签注驾驶证或者重新制作并邮寄驾驶证。
在服务行业企业发展方面，推出1项措施：
推行网上办理大件运输车辆临时号牌。对大件运输车辆已经在企业所在地公安交管部门按规定申领过临时行驶车号牌，且规范使用临牌从事大件运输的企业，可以通过“交管12123”APP向企业所在地公安交管部门为该车辆再次申领临牌，不需要提交纸质申请资料，服务大件运输行业规范发展。
下一步，我们将紧紧围绕公安交管服务“一件事”，持续推进提升“互联网+交管”服务水平，为群众企业提供更加便捷高效的数字交管、智慧交管服务，更加便利群众办事，更好服务高质量发展。
来源：公安部交通管理局